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四川在线讯(范丽记者郝永文/图、视频)今年6月,北斗三号最后一颗全球组网卫星发射升空,北斗全球星座布局顺利完成。 我省如何维护相关基础设施,更好地提供实时、准确、高精度的位置服务? 维护地理信息安全人人有责。 什么是永久性测量标记以及如何保护它们? 发现“问题图”如何处理? 两年来,我省测绘地理信息领域取得了哪些新成果,有哪些新亮点,下一步有哪些重点举措? 7月31日,2020年四川省测绘地理信息管理工作会议在成都召开,新修订的《四川省测绘管理条例》(以下简称《条例》)予以公布实施,上述省测绘地理信息局负责人将为大家做出权威解读,据悉,新修订的《条例》将于8月1日起施行。
宣传贯彻《条例》,解读《条例》亮点
本次会议是我省机构改革后召开的首次全省测绘管理工作会议。 这也是明确省测绘地理信息局主体责任、全面启动省级基础测绘相关工程的首次会议。 这次会议对于研判全省测绘地理信息工作当前形势、面临哪些任务、如何做好各项工作具有重要意义。
会议宣读了四川省第十三届人民代表大会常务委员会公告第57号,宣布新修订的《条例》自8月1日起施行,并宣读了省编委会关于《条例》主要职责的公告四川省测绘地理信息局. 本通知对《规定》进行了解释。
新修订的《条例》共分9章51条,从测绘基准和测绘制度、基础测绘和其他测绘、测绘成果、地图管理等方面进行了规范。强化监督管理和法律责任,确保新形势下测绘安全。 地理信息安全,规范地理信息市场,促进地理信息共享和应用,加强对全省测绘工作的统一监管,促进地理信息产业发展提供有力的法律保障。
此次修订《条例》明确了“加强测绘管理,维护地理信息安全,确保测绘服务服务经济建设、国防建设、社会发展和生态保护,促进测绘事业发展”的立法宗旨。落实“加强共享、推动应用、统筹规划、协调指导、规范监管、强化责任、简政放权、优化服务”。
依据《中华人民共和国测绘法》等法律法规,围绕地理信息安全、地理信息成果共享与应用、地理信息市场监管等几个方面,重点我国地理信息安全和四川省地理信息产业发展面临的严峻形势。 根据紧急需要进行了修改和改进。
《条例》对我省基础测绘工作做了哪些解释和修改?
在国民经济建设和人民生活中,基础测绘发挥着非常重要的作用。 基础测绘成果描述了自然和人文信息及其空间关系。 通过建立和维护国家统一的空间定位基准和基础地理信息系统,提供适应社会发展需求的地理信息基础平台和空间定位框架,让用户可以选择使用基础地理信息或加载信息根据需要与空间位置相关。 它提供的各种比例尺地形图和地理信息数据是经济建设的重要基础数据。 它是实现信息集成、信息共享和可持续利用的重要工具。 支持条件和根本保障。
——基础测绘成果更新周期缩短。 原《条例》规定,县级以上地方人民政府应当定期更新基础测绘成果。
省级基础测绘项目更新周期为5至10年,市、州、县(市、区)基础测绘项目更新周期为3至5年。
此次修订将更新周期改为:基础测绘成果定期更新,省级基础测绘成果更新周期不超过五年,市(地)、县(市、区)基础测绘成果更新周期不超过5年。区)基础测绘成果不得超过三年。
——明确测绘航空摄影相关内容。 随着我省社会经济的快速发展,各种基础地理信息的变化周期短、前后差异大。 航空摄影需要及时更新,以保持其现状,满足经济、社会、生态等各方面的需求。
基础测绘作为一项公益事业,是一项需要大量投入的非营利性工作。 不能依靠市场机制自发调节。 各级政府必须统筹协调,并提供必要的公共财政支持。 由各级政府部门组织实施。
此次修订的《条例》明确“县级以上地方人民政府应当将基础测绘工作所需经费纳入本级政府预算”; “县级以上地方人民政府测绘地理信息主管部门应当统筹协调基础航空摄影和《测绘用遥感影像采集与发布》等内容,将基础测绘纳入国家和地方国民经济和社会发展年度计划和同级政府财政预算,统筹安排,建立稳定的投入机制,确保各项资金到位,避免重复浪费。
《条例》对测绘应急保障说了哪些新话?
应急测绘保障是新条例首次从法律上赋予各级测绘地理信息主管部门非常重要的职责。
新《条例》第二十一条规定,县级以上地方人民政府应当将应急测绘纳入政府应急体系建设。 《条例》明确,县级以上地方人民政府测绘地理信息主管部门应当制定应急测绘保障预案,会同县级以上地方人民政府应急管理部门建立应急测绘保障机制。并根据应急工作需要,及时、免费提供地图和基础地理信息数据。 等待测绘成果,做好遥感监测、导航定位等应急测绘保障工作。
根据新《条例》要求,结合我省应急测绘保障能力建设,应对公共突发事件,我局可利用现有信息成果快速提供各类地图、遥感影像尽快建立信息平台服务。 为相关应急部门决策提供科学依据。 同时,快速组织专业测绘保障队伍和设备奔赴现场,利用各类无人机、三维激光扫描、北斗导航定位等设备获取测绘地理信息数据,并制作影像、地图等,为有关单位处理突发公共事件提供测绘地理信息保障。
《条例》对测绘地理信息保密有哪些规定?
测绘地理信息成果是国家重要的基础性、战略性信息资源,关系国家战略安全和核心利益。
为加强测绘活动保密监督,维护地理信息安全,将《条例》第四十三条第二款修改为:“任何单位和个人采集、存储、处理、利用地理信息从事地理信息的获取、持有、提供、使用的测绘活动,必须遵守保密法律、行政法规和国家有关规定,不得危害国家秘密。安全,或泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私。”
同时,将原规定关于外国组织和个人在本省行政区域内从事测绘活动的内容调整为第七章监督管理第三十八条第三款,并从以下角度进行规范:的资质管理。
将国土意识教育纳入中小学教学内容
此外,《条例》还对国土意识教育、永久性测量标志保护、测绘基准和测绘制度统一等作出了相关规定。
《条例》第三十三条规定,县级以上地方人民政府和测绘、地理信息、教育、互联网信息等部门应当加强国家领土意识宣传教育,增强公民国家领土意识。 。 教育主管部门和学校要把国家领土意识教育纳入中小学教学内容,加强爱国主义教育。 新闻媒体要加强国家领土意识宣传和舆论监督。
《条例》第三十五条、第三十七条均规定了测绘地理信息主管部门在地图审查中的具体职责。
信息时代,互联网地图服务的监管显得尤为重要。 因此,《条例》第三十六条规定了互联网地图服务单位的安全检查和保密义务,第四十九条设置了相应的法律责任,以确保地图质量,维护国家地理信息安全和利益。
新增导航定位基站86个,提供全天候定位导航服务。
省测绘地理信息局局长杨胜表示:“目前,四川已建立导航定位参考站100个,未来两年将新增86个,为四川省提供全天候定位和定位服务。”北斗导航系统的导航服务。”
杨胜表示,《条例》为全省经济社会发展所需的测绘地理信息支撑提供了法律保障,加快测绘基础设施体系建设,推动地理信息产业高质量发展,提供测绘地理信息应用服务。 ,掀开了全省测绘地理信息法制建设的新篇章。 同时,《条例》强调完善地理信息安全监管体制机制,提高安全监管能力和水平,也是维护国家地理信息安全的重要举措。
据悉,“十二五”以来,我省全面完成四川省地理信息公共服务平台项目建设等“十二五”基础测绘建设任务,完成了承担了全省首次全国地理国情普查任务,建成了四川省第一个“网图库”综合地理信息服务系统和四川省北斗高精度定位数据广播系统,实现了全省航天高精尖全覆盖。首次获得高分辨率遥感影像,首次了解全省地理国情并建成覆盖全省的地理国情数据库,1:1万比例尺基础地理信息数据覆盖率全省已从“十二五”之初的40%提高到目前的65%。 到2022年,力争1:1万比例尺基础地理信息数据全部实现。 全省覆盖,为全省经济发展和应急支撑提供了坚实保障。