山东省提出了《山东省循环经济“十三五”发展规划》，旨在建设循环型产业体系和社会体系，建立长效发展机制。到2020年，万元GDP能耗将降低17%，能源产出率提高15%，工业固废利用率达到88%，主要产品再生资源回收利用率达75%。通过循环经济的发展，加快转型升级，可以有效利用资源，破解经济增长的瓶颈。
企业实践表明，推动资源循环可以降低成本、增强供应，是一种有效途径。调查发现，这种模式使得企业生产成本平均下降20%，增加新产品5种以上。潍坊特钢公司投资10多亿元建立智慧工业节能平台，实现了标准煤1万吨的节约；双塔食品公司采用“1+10”模式，将废弃物转化为蛋白、酒精等产品，为企业创造了40%的收入。
泉林纸业推广了工农复合型循环经济模式，每生产1吨纸浆可转化3吨秸秆，同时减排11.7吨二氧化碳，并改善了水环境质量。味精行业实施清污分流等措施，使每吨产品新水用量降至国家定额以下。
政府部门认为，“发展循环经济是让放错位置的资源发挥最大效益”，不仅提高了资源利用水平，还调整了产业结构，使一个产品变多个产品，一车间变多车间，一企业变多企业，加快推动转型升级。
计划中还包括重点建设八大工程，如创建示范单位和发布典型模式目录，以及园区和工业固体废弃物高附加值利用项目。此外，还将加速清洁生产技术改造，以实现对315家企业完成425个项目以及5000家单位开展2000项清洁生产审核。这有助于全面完成国家的大气污染防治考核目标，并促进水环境质量持续改善。
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