作为我国经济高速发展的重要一环,我国电子产品与家电的生产消费大幅增长,导致近年来电子废弃物数量激增。随着全球产业链中我国的地位,我国成为了电子废弃物重要聚集地。据统计,全世界的电子垃圾每年增长15%-30%,其中约7成通过不同途径送到我国。这些电子废弃物含有丰富的可再利用资源,极具回收价值。在全球化背景下,建立具有我国特色的电子废弃物可持续管理与回收利用技术体系,对于深化循环经济建设和参与全球资源大循环至关重要。
本文厘清了在日益复杂的环境、社会和经济背景下,我国面临的一系列障碍及其相互作用因果机制,为政策制定者提供指导,以最终构建适合我国情况的电子垃圾可持续管理与处理体系。
主要障碍及因果分析
主要障碍:
经济方面:包括价格缺乏竞争力、补贴税收优惠不完善以及正规企业参与度低。
环境方面:主要是处理过程中的严重环境污染问题和对人类健康威胁。
技术层面:小型车间设备缺乏与技术缺失,以及基础设施不完善。
社会支撑体系:包括立法不完善、无完整系统、进口干预机制不足、群众法规意识欠佳以及政府职责不明确。
因果机制
本文应用灰色决策试验和评价实验室方法,对以上障碍及其相互作用进行分析,将其分为原因导向型、“结果导向”以及“连接”三组。原因导向类型包括管理体系立法不完善、“政府部门职责不明确”以及补贴税收优惠政策不足;结果导向类型包括正规企业参与度低、“环境污染问题及对人类健康威胁”,以及非法小作坊回收处理。此外,小作坊非法回收被认为是我国电力垃圾处理工业可持续发展最大障碍。
政策实施与未来展望
根据上述分析,本文提出了推进我的国家际合作能够促进中国节能减排并实现绿色转型多项建议:
通过法律手段合理补贴,加快形成规模经济。
加快关键技术研发,如分选技术等,以降低成本促进产业健康发展。
构建以生命周期为核心的生态工业链模式,让高新科技产业主导循环经济技术创新。
大力推广环境教育提高公众意识提升生活质量。
作者简介:
任竞争博士目前担任南丹麦大学助理教授,同时也是瑞典安全与发展政策研究院非常驻研究员,并客座工作于意大利帕多瓦大学质量与环境研究中心,以及重庆大学。他主要研究领域包含能源规划评估,可持续工程,在国内外期刊发表了40余篇论文。
董亮博士则是日本国家研究所社会环境研究中心客座研究员,同时也在荷兰莱顿大学担任工业生态学研究所成员,他专注于循环经济和生态工业等领域,在国际期刊发表了30余篇文章。
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