作为我国经济高速发展的重要组成部分,我国电子产品与家电的生产消费水平日益提高,导致电子废弃物数量迅速增加。随着全球产业链的发展,我国已成为世界上电子废弃物处理和回收的大中心。据统计,全世界每年产生的电子垃圾增长率为15%-30%,其中约7成在我国得到处理和回收。
这些电子废弃物中含有丰富的资源,有着很高的可再利用价值。在全球化背景下,建立具有中国特色的电子废弃物可持续管理与回收利用技术体系,对于深化循环经济建设、参与全球资源大循环具有重要意义。因此,研究我国電子垃圾處理工业面临的一系列障碍及其相互作用因果机制,对指导相关政策制定者和决策者至关重要。
主要障碍及因果分析
主要障碍:
经济方面:包括电子垃圾回收价格竞争力不足、补贴税优惠政策不完善以及正规企业参与度低。
环境方面:主要是处理过程中的严重环境污染问题和对人类健康的威胁。
技术层面:小型车间设备缺乏与技术缺失,以及基础设施不完善。
社会支撑体系:包括管理体系立法不完善、进口干预机制不健全、群众法规意识欠佳等。
因果机制
该文通过灰色决策试验和评价实验室方法(GDEMATEL)分析了这些障碍及其相互作用因果机制,将其分为“原因导向”、“结果导向”以及“连接”三类。原因导向类型包括立法不完善、政府职责模糊以及补贴税优惠不足;结果导向类型则包含正规企业参与度低、高污染风险及非法小作坊行为;其余为连接性障碍,其中非法小作坊被认为是最大挑战。
政策实施与未来展望
根据分析结果,该研究提出了一系列推动電子廢棄物可持續處理發展相關政策措施,包括:
(一)通過嚴格立法與補貼,以形成廣泛的回收網絡並實現規模經濟;
(二)加快分選技術研發以降低成本,加快電子廢棄物產業健康發展;
(三)依托生命周期理念構建生態工業鏈,並形成以高新技術為主導的地球經濟模式;
(四)大力推廣環境教育提升民眾對於電子廢棄物管理意識。
作者简介:
任竞争:博士,从事于南丹麦大学助理教授等多个角色,其主要研究方向为低碳能源规划与评价,可持续工程等,在国内外期刊发表40余篇研究论文。
董亮:博士,从事于日本國立環境研究所社會環境研究中心客座研究员等多个角色,其主要研究方向为循环经济,生态工业等,在国内外期刊发表30余篇研究论文。
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