长江大保护：三峡模式初现可持续发展景区典范
长江的水资源总量约占全国总量的35%，是中国重要的战略淡水资源库。国家发展改革委多次强调，长江经济带水环境存在“4+1”污染源，即城镇生活污水垃圾、化工污染、农业面源污染、船舶污染以及尾矿库污染。
三峡集团作为龙头企业，在干环保方面仍需加强。中央如何定位，地方如何看待，三峡如何实施？6月底开始，我沿着岳阳、九江、芜湖等城市走访，实地探访了长江治理工作。
高度：长江大保护是一项高位推动的事业
早在2016年9月至2017年9月，国家发展改革委联合相关部委，对三峡集团进行了深入研究，并提出多份专题报告。在2017年10月，国家发展改革委领导做出了批示：“目前在长江沿线，三峡集团是最具经济实力的央企，现在和未来一个时期实施长江经济带战略任务十分艰巨。”
2018年4月，上述文件被印发，再次明确了三峡集团在长江经济带发展中的基础保障作用和共抓大保护中的骨干主力作用。在5月份，又增补了三峡集团为成员单位，并于7月份发布指导文件支持其参与共抓大保护工作。
期间，由住房城乡建设部、自然资源部、生态环境部等部门先后出台了一系列文件，对长江大保护尤其是污水治理提出了具体要求和节点目标。
生于长 江，大于 长 江，以 长 江 为根基而成。上世纪90年代以来、三峰工程成功建设举世瞩目的项目，为国内外树立了国之重器形象。随后，在金沙河下游滚动开发四座大型梯级水电工程，以综合利用开发国内水资源，为国家创造价值无数。
从开发到保护，再一次承担起历史使命。这一重大课题需要解决五个挑战：自身能力建设不足；PPP模式推进遇到瓶颈；缺乏科学系统治理方案；产业链不够集中；体制机制制约合力形成难度巨大。
试点城市如宜昌、岳阳等通过调研发现问题，如城镇排水管网落后欠账严重，以及雨污错接混接的问题。此时，便有必要推进以流域统筹为原则的一体化处理方案来解决这些问题，使得每个子项目都能顺利落地并取得成效。
速度：试点城市一期项目全面开工
为了将思维导图转化为实施路径，一年的时间内要出模式，一年的时间内要见初步成效，而三年内要明显见结果，这样的压力与责任激励着全体人员。一旦计划完成，就会迎来新的挑战——提高标准和质量，从二级A达到一级A或更高标准，这对技术水平提出了更高要求，但也意味着更多创新空间与合作机会。
深度：聚焦城市地下排水管网修复治理
由于历史遗留问题严重，如雨污合流、高地下水位导致管道混搭错接等问题，不仅影响生活质量，也直接影响到了河湖环境。因此必须更加聚焦地下排 水管网修复治 理工作，只有这样才能保证整体效果，从而实现“健康河湖”这一目标。
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