近日，河南省重点行业清洁运输比例提升现场观摩会强调，加快新能源重卡更新替代，用好财政支持政策，推动重型货车新能源化，提高大宗物料清洁运输比例。 今年7月底，生态环境部相关负责人赴山东和河北省部分城市开展大气污染防治调研，格外关注大宗物料清洁运输问题。8月底，河北省政府召开新闻发布会提出开展柴油货车新能源替代行动，到2025年实现新能源和国六排放标准货车保有量不低于40%目标。 大宗物料清洁运输为何被频频提及？究其原因，货车污染排放已经成为制约区域空气质量改善的重要因素。今年1月—7月，我国公路货物运输量达233.54亿吨，占货物运输总量的73.46%，这其中柴油货车仍是运输主力。例如，京津冀及周边地区作为大宗货物运输最集中的区域，柴油货车特别是重型货车运输频次密集和运输总量庞大，其尾气排放的氮氧化物，对秋冬季PM2.5和夏季臭氧污染影响很大。 提升重点行业清洁运输比例，是柴油货车污染治理攻坚战的重要内容，更是“十四五”规划明确的重点任务。其中，推动短途运输先行新能源化，具有极其重要的现实意义和可行性。近期，应对京津冀及周边地区持续多日中至重度污染天气的实践再次证明，推动短途运输先行新能源化，从源头预防柴油货车污染，可以有效减少氮氧化物排放、减缓PM2.5污染累积、降低PM2.5峰值浓度，减轻空气污染程度。 笔者与市县生态环境部门同志及重点行业大宗物料运输企业代表交谈了解到，当前制约短途运输先行新能源化的因素仍有不少。硬件方面，高速公路、国省道路重型货车充电站、换电站的规划建设仍然相对滞后；软件方面，政策的宣传力度不够大、协调性不够好，扶持举措仍需进一步优化。对此，笔者认为，可考虑从以下几个方面推动短途运输先行新能源化顺利落地。 强化协同联动，全力为短途清洁运输先行“赋能续航”。坚持政策带动，如严格实施工业企业阳光运输和国三及以下标准柴油货车限行，尤其是中至重污染天气应急启动后，可试行国四和国五标准柴油货车管控措施，如仅在限定时间、规定路线行驶，新能源货车、管廊运输、火车运输则不受影响。坚持资金撬动，抓住国家鼓励以旧换新的利好政策，用好国债资金和设备更新贴息，拿出真金白银投入，进一步完善补贴、奖励和退出机制，大力支持新能源重型卡车及非道路移动机械的新能源替代，加快推进重型货车充换电站建设。坚持服务推动，建立政企沟通机制，充分尊重市场主体意愿，务实渐进开展工作，把握好治理力度、建设深度、推进速度与财力承受度、企业接受度的关系，分区分类明确目标任务，合理确定基础设施配置布局和政策标准，不搞齐步走、“一刀切”，避免无效投入、造成浪费。 坚持示范引领，通过市场手段助力重点行业领域破局。在落实“双碳”行动日渐成为社会高度共识和人民自觉行动的当下，大宗物料清洁运输离不开企业的广泛参与，煤炭、火电、钢铁、焦化、建材等行业国企应勇挑大梁、主动担当，指导下属企业及关联物流公司、运输单位行动起来，在大宗物料短途清洁运输、开展新能源运力替换工作上，借势发力、用好机遇，从根本上抢得先机、赢得主动，把机遇优势、资源优势转化为发展优势。具体实践中，要活学活用成熟模式，如河南省同力水泥有限公司优先和新能源车辆运输单位签订长期合同，对于愿意使用新能源车辆的客户给予让利优惠；安阳中联水泥有限公司在自有矿区和商混中实现纯电运输模式，为新能源运输车辆提供优先进厂、优先装车等优惠政策；鹤壁恒源矿业集团有限公司整合市场资源，引导社会资本出力，实现百分百骨料运输新能源替代，配套建设新能源充电桩，提供中转补电服务。 推动短途运输先行新能源化是加快推进运输结构调整、推动空气质量持续改善的重要举措，这需要政府、企业和社会各界目标一致、步调协调，共同推动国家战略的落地落细，真正做到与国家战略、政策同频共振。
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