为深入贯彻落实省委、省政府关于“坚决淘汰落后动能，坚决改造提升传统动能，坚决培育壮大新动能”决策部署，以及确保2022年实现“五年取得突破”目标，4月12日山东省新旧动能转换综合试验区建设领导小组印发了关于《全省落实“三个坚决”行动方案（2021-2022年）》的通知。这个通知旨在推进山东地区经济结构调整与产业升级，为创建更加可持续发展的未来奠定基础。
方案涉及行业范围广泛：围绕国家发展改革委、国家统计局确定的六大高耗能行业——石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业以及电力、热力生产和供应业——结合我省产业发展实际，精准聚焦钢铁、高炉火焰地吹（地炼）、焦化工艺设备（焦化）、煤炭电力（煤电）、水泥、新型橡胶轮胎制造业中的轮胎等8个重点行业，加快淘汰低效落后动能，以此促进整个经济体系向更高效率、高附加值方向转变。
到2022年底，山东省计划完成钢铁产能的2141万吨级别转移退出，其中京津冀大气污染传输通道城市中原则上全部实现钢铁产能的1886万吨级别转移退出；而其他城市将有255万吨级别钢铁产能进行转移退出。此外，还有2238万吨级别的炼铁产能力将被整体减少。相比之下，在2021年的工作中，我们已经成功淘汰了465万吨炼钢产量及507万吨炽于产品，并在接下来的一年内再次削减1676 万吨炼钢产量及1731 万吨 炽于产品，从而进一步优化了区域能源结构。
至于焦化行业，其主要任务是对所有高度小于5.5米的小型焦炉进行淘汰，同时对热回收焦炉也采取措施减少其使用。在这一过程中，全省共淘汰了180 万 吨水平较低的小型锅炉，这对于提高整个地区环保标准具有重要意义。此外，对于独立生产1000 吨以下单独厂区企业而言，将实施115 万 吨水平以上规模集中整合以提高资源利用效率。此举不仅能够有效控制全市总计3200 万 吨以内的年度焦炭生产，也为保障能源安全提供了一种长远战略考虑。
最后，在煤炭领域，由于地域差异以及开采条件复杂性，本次行动采用分类处理方法来处理不同类型的地质勘探项目。通过关闭30万/天以下的小规模矿井并且关停19处采深超千米冲击地压危险矿井，从根本上解决了这些问题，使得24000 吨/天 及3160000 吨/天 的潜在废弃资源得到充分利用，而这些措施对于环境保护与生态平衡都具有积极作用。
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