为深入贯彻落实省委、省政府关于“坚决淘汰落后动能，坚决改造提升传统动能，坚决培育壮大新动能”决策部署，以及确保2022年实现“五年取得突破”目标，4月12日山东省新旧动能转换综合试验区建设领导小组印发了关于《全省落实“三个坚决”行动方案（2021-2022年）》的通知。这个通知旨在推进山东地区经济结构调整与产业升级，为创建更加可持续发展的未来奠定基础。
方案涉及行业范围广泛：围绕国家发展改革委、国家统计局确定的六大高耗能行业——石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业以及电力、热力生产和供应业——结合我省产业发展实际，精准聚焦钢铁、高炉钢铁生产（地炼）、焦化、煤电水泥轮胎等8个重点行业，加快淘汰低效落后动能。
到2022年，山东省计划转移退出炼钢产能2141万吨，其中京津冀大气污染传输通道城市中原则上全部转移退出合计产量1886万吨；而非通道城市则有255万吨的钢铁产量被规划转移。相比之下，在2021年共有465万吨钢铁产量被淘汰，而在2022年的这一数字达到了1676万吨。此外，还有1975万吨的地炼产量被要求退出，其中包括通道城市内1975 万吨的地炼产能力，以及263 万吨在地非通道城市内完成。
焦化行业也将迎来显著变化。在2021年的工作中，全省共淘汰了高度小于5.5米的小型炭化室及热回收焦炉，并减少了180 万吨的焦化产品。而对于独立于单独厂区100 吨以下规模的小型企业，其115 万吨以上的独立性质将不再保持其存在状态。同时，加速实施高效率、高标准的大型炭化室替代工程，以此来降低整个系统中的能源消耗并提高环境质量。此外，将继续遵循以钢定焦，以煤定产的原则，对整个区域进行严格控制，以确保全省总体上的年度生产能力不会超过3200万 吨。
最后，在煤炭领域，这项计划还会考虑到资源禀赋开采条件以及潜在灾害风险等多方面因素，从而进行分类处理并施行精准措施。在今年结束时，全域关闭30千克/每天以下8座地下采矿场所，总计240 千克/每天；同样，也是对19处采深超千米冲击地压矿井进行关闭处理，使得这些采矿活动无法继续进行，最终造成3160 千克/每天失去运作能力。这一系列努力旨在促进能源结构优化与环境保护，同时为未来的可持续增长提供强大的支持基石。
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