为深入贯彻落实省委、省政府关于“坚决淘汰落后动能，坚决改造提升传统动能，坚决培育壮大新动能”决策部署，以及确保2022年实现“五年取得突破”目标，4月12日山东省新旧动能转换综合试验区建设领导小组印发了关于《全省落实“三个坚决”行动方案（2021-2022年）》的通知。这个通知旨在推进山东地区经济结构调整与产业升级，为创建更加繁荣稳定的发展环境打下基础。
方案涉及行业范围广泛：围绕国家发展改革委、国家统计局确定的六大高耗能行业（石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业），结合我省产业发展实际，对钢铁、地炼焦化、高效煤电水泥轮胎8个重点行业进行精准聚焦，加快淘汰低效落后动能。
到2022年，山东省计划转移退出炼钢产能2141万吨、炼铁产能2238万吨。这一过程中，将特别关注京津冀大气污染传输通道城市（不含济南市莱芜区、钢城区）的钢铁产能，以确保这些区域的大气质量得到显著改善。具体来说，将原则上全部转移退出这类城市中的钢铁产能，即共计1886万吨；同时，还将对通道城市外的钢铁产 能进行管理，使其合计达255万吨。此外，对于非京津冀地区，也将有针对性地控制其钢铁产量，以防止污染扩散。
对于焦化行业而言，我们将采取更加严格措施来减少高排放设施。2021年，全省已经淘汰了炭化室高度小于5.5米焦炉及热回收焦炉，并且压减了180万吨的焦化产能力。而到了2022年，我们将继续推进炭化室高度等于及大于5.5米焦炉减量置换工作，并且拒绝任何来自外地的不符合标准的小型独立焦化企业进入本地区，从而保障整个山东省内的焦炭总产量控制在3200万吨以内，这对于保护环境至关重要。
最后，在煤炭领域，我们会根据各煤矿资源禀赋开采条件以及潜在灾害风险等因素，对不同类型的地质勘探采选作出科学安排。在此期间，全省30万/天以上但以下8处小型煤矿被迫关闭，其总体生产能力达到240万吨。此外，还有19处采深超千米冲击地压危险隧道遭受关闭并退出市场，其总体生产能力达到了3160 万吨。这两项举措共同努力，可以有效降低地下开采带来的安全隐患，同时促进产业向更安全可持续方向转变。
通过实施这一系列措施，不仅能够优化产业结构，更是为了未来几年的经济增长奠定坚实基础。
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