为深入贯彻落实省委、省政府关于“坚决淘汰落后动能，坚决改造提升传统动能，坚决培育壮大新动能”决策部署，以及确保2022年实现“五年取得突破”目标，4月12日山东省新旧动能转换综合试验区建设领导小组印发了关于《全省落实“三个坚决”行动方案（2021-2022年）》的通知。这个通知旨在推进山东地区经济结构调整与产业升级，为创建更加繁荣稳定的经济环境打下基础。
方案涉及行业范围广泛：围绕国家发展改革委、国家统计局确定的六大高耗能行业——石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业以及电力、热力生产和供应业——结合我省产业发展实际，精准聚焦钢铁、高炉火焰地吹（地炼）、焦化工艺生产（焦化）、煤炭电力一体化（煤电）、水泥制造、新型橡胶轮胎制造等8个重点行业，加快淘汰低效落后动能，以此促进可持续发展。
到2022年底，山东省将转移退出炼钢产能2141万吨，并且减少了炼铁产能2238万吨。其中，在京津冀大气污染传输通道城市中，对于不含济南市莱芜区和钢城区的钢铁产能进行了原则性的转移退出，即总共有1886万吨的炼钢产能力和1975万吨的炼铁产能力被转移；而在非通道城市内，则分别有255万吨的 炉子 产品过剩并被削减至263万吨。相较于去年的退役数据，我们可以看到，这一年里已经有465 万吨 的 炉子 和507 万 吨 的 铁质 成分被成功回收或重用；而到了今年，将会进一步增加这两个数字到1676 万 吨 和1731 万 吨。这不仅展示出我们对绿色循环利用资源理念的一致性，也反映出我们对于未来节约能源使用政策执行力的增强。
除了这些措施外，还特别关注焦化行业。在过去的一年里，全省淘汰了一批老旧设备，如炭化室高度小于5.5米的小型焦炉以及热回收焦炉，这项举措使得整个区域中的焦化产量得到显著缩减达180万吨。而到了今年，我们将继续推行更高效率、高标准规范的地方法规制度来优化整合独立单独厂区100 万 吨以下独立 焦作企业115万 吨 的过剩生产能力。此外，还计划采取措施以更有效率地置换掉那些高度超过或等于5.5米以上的小规模但仍然存在的问题导致的大型 焦作设施，不接受任何来自其他地方的转入请求。我们的目标是通过实施这一系列策略来维持全年的全域 焦炭 年度总产量控制在3200萬吋以内，而不是让它无限制扩张。
最后，在处理煤炭行业方面，我们考虑到了多种因素，如矿床资源分布情况开采难易程度以及潜在安全隐患等，并根据这些考量精心设计我们的施策。在去年的工作中，全省关闭了30千克/天及以下八处露天开采矿井，从而有效降低产生废弃物流向社会造成环境污染问题，同时也避免了因为人为操作失误可能引发的事故发生。此外，还针对19处采深超千米冲击地压类型极其危险的地面开采项目进行了全面清理，其中包括3160千克/天及以下各种各样的矿井，因此能够确保居民生活安全与公众健康不受威胁同时还能够保护生态环境免受损害。
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