为加强对第三方环保服务机构的监督管理,严厉打击弄虚作假行为,并提升规范化水平,南通市生态环境局近年来开展了针对第三方环保服务机构的专项整治行动。为了发挥典型案例的示范引导作用并增强全社会的生态环境法治意识,现在公布四起典型案例。以下是其中之一:
一、周某伪造印章制作虚假监测报告案
2024年5月,南通市通州生态环境局执法人员在排污许可证管理信息平台核查企业自行监测报告时发现,该公司上传的两份废气自行监测报告中存在数据雷同疑似复制的问题。经深入调查,发现该公司与第三方监测单位之间存在一中介人周某。在2024年3月,该公司计划开展环境监测,但由于时间紧迫,该公司联系了周某,而后周某带领无关人员进入公司进行所谓“自行监測”。周某通过电脑图像合成技术伪造第三方监测单位公章,并编造出虚假監測報告。
本案中,执法人员利用排污许可平台大数据进行异常数据识辨,并结合现场核查和技术手段揭露了这一系列违法行为。这不仅展示了现代技术在生态环境执法中的应用,也极大提高了监管效率。此外,本次联动执法还显示出跨部门合作对于打击弄虚作假行为至关重要,对整个行业形成了一定的震慑作用。
二、南通某环境检测技术有限公司出具虚假报告案
在对江苏某新材料有限公司进行废气、废水以及噪音监测时,该检测公司出具的一份名为(2022)环检(某)字第(20220454)号的报告中存在较多问题。经进一步调查,最终发现原始单上的签字全部系当天的监测小组长邹某所写,但实际上夜间噪声采样未曾进行过。
此类情况暴露出了少数第三方环保服务机构盲目追求经济利益,在采样过程中不按照规范采样,更有甚者弄虚作假以减少成本的情况。本案也表明,不仅要关注被检查企业,还可以通过园区进出卡口等手段查找车辆行驶轨迹,以挖掘弄虚作假痕迹,从而形成有效震慑力倒逼企业和检测公司规范检测、守法自律。
三、海门某机动车辆检测有限公司涉嫌出具虚假报告案
该单位在对车牌号为苏E7RQ83、沪JB9581车辆的检测过程中,因担心油门踩到底会损坏车辆,因此未将油门踩到底,这导致功率未达到规范要求额定功率40%,实际测试结果只达到了总功率约36%。该单位没有按照《柴油车污染物限值及试验方法》规定,在测试过程中故意改变关键检验条件,并且出具了合格检验报告。
本案体现了利用大数据分析功能锁定异常检测数据,以及通过现场检查和视频调阅等方式固定违法证据,是优化执法方式提升效能的一个实例,同时具有精准科学办案之特点,为其他地区提供了一种典型示范性的做事模式。
四、本文尚需继续完善...
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