在新的时代背景下，随着经济社会的快速发展和工业化进程的加快，环境问题日益突出。污染物排放尤其是重金属、氮氧化物和硫氧化物等，对空气质量造成了极大的影响，而这些污染物也通过水体流入海洋，对海洋生态系统构成威胁。为了应对这一挑战，国家提出了“污水综合排放标准2021年”，旨在进一步提高污水处理能力，为人民群众提供清洁健康的生活环境。
首先，“污水综合排放标准2021年”明确了不同行业和地区应当达到的最低限值，这为各企业提供了一定的指引，使他们能够根据自身情况制定相应的治理措施。在此基础上，还需要加强监管力度，对违反规定的大型企业进行严格审查，并依法处罚，以此来形成一种良好的激励机制。
其次，该标准还要求采取更加科学合理的手段来处理废水。例如，利用生物技术、物理技术和化学技术等多种方法结合使用，以达到更高效率、高质量地处理废水。此外，还要注重节能减排，在废水处理过程中尽量减少能源消耗，同时降低温室气体排放。
再者，不同行业有不同的特点，因此在制定“污水综合排放标准2021年”时，也考虑到了这方面的情况，比如石油加工、煤炭洗选等高汞含量行业，其允许出的汞浓度要比一般工业水平低得多。这一点对于防止汞进入土壤和地下水，有着重要意义。
同时，该政策还鼓励采用先进环保技术，如膜生物反应器（MBR）系统，它可以有效去除细菌性大肠杆菌（E. coli）、病原体以及其他微生物，从而改善受控区域内的卫生状况。此外，这些先进设备通常具有较小占地面积、高效能耗，因此非常适合城市地区使用。
最后，“pollution prevention is better than pollution control”这个原则被越来越多地接受。在未来的工作中，我们不仅要关注如何控制现有的污染问题，更应该从源头上预防产生垃圾和废弃物，以及采取措施减少资源浪费。这不仅符合绿色循环经济发展模式，也是长远来看更可持续的一种做法。
综上所述，“pollution prevention is better than pollution control”的思想已经深入人心。而“pollutant release and transfer register (PRTR) system”的建立也是一个重要步骤，因为它可以帮助我们更好地跟踪并管理各种化学品及其潜在危害，从而避免或减轻环境中的负面影响。
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