加强法律法规建设
在农村垃圾治理方面，政府需要加强相关法律法规的建设和完善。首先，要出台一系列针对农村垃圾治理的专项法律法规，明确各方责任主体、处理方式以及违反规定的相应处罚措施。其次，要将这些法律法规纳入到地方性法规中，以确保它们能够得到有效执行。此外，还要通过教育普及活动，让广大农民了解相关政策和要求，从而形成良好的社会风尚。
建立长效机制
为了解决农村垃圾治理的问题，不仅仅需要短期内的一些急救措施，更重要的是要建立起一个长效的管理机制。这包括但不限于设立专门负责农村垃圾处理工作的小组或部门，这样可以集中资源，提高工作效率。而且，可以考虑引入市场化手段，比如招标投标等形式，对垃圾处理企业进行竞争，使得服务质量得到保障同时也能降低成本。
推动技术创新
随着科技发展， 垃圾处理领域也有了新的突破，比如生物质能利用、有机废弃物堆肥技术等。政府应该鼓励和支持这些高科技项目的研发应用，将其落实到实际生产中去，这样既能够减少环境污染，又能够提供新的经济来源，为当地居民带来更多便利。
提升公众意识
对于如何有效实施这一方案来说，最关键的一环就是提升公众特别是农业户籍居民对于环境保护和健康生活习惯的认识。政府可以通过各种媒体渠道，如电视、电台、网络平台等进行宣传教育，同时组织开展社区活动，如“绿色生活”讲座、“爱护家园”志愿者活动等，以此来改变人们日常生活中的不良习惯，比如正确分类回收、不要乱扔废弃物等。
加强基础设施建设
最后，在没有足够的人力资源的情况下，加强基础设施建设尤为重要。这包括修建公共卫生间、小型转运站，以及扩建现有的垃圾填埋场或改进焚烧设备。在基础设施完备的情况下，即使是简单的人工操作也能保证基本卫生标准，而且还可以更好地适应未来人口增长导致产生更多废弃物的情景。
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