应急管理部总工程师、调查统计司司长李万春29日在新闻发布会上表示,为了确保化工园区和危险化学品企业的安全生产,我国开展了“三项整治”,这其中包括对化工园区进行全面评估。截至目前,已有19个省级政府认定了共352个化工园区,这些园区面临着严峻的固废治理挑战。
自2015年以来,我国共发生了10起重特大事故,其中7起发生在2017年到2019年间。这一系列事件促使我们深入分析问题,并针对此提出了一系列措施。首先,我们认识到当前化工企业中存在结构性矛盾,特别是精细化工领域中小企业的比例较高,这些企业自动化水平低,安全保障能力脆弱。其次,我们发现在运输、储存和废弃处置等环节,安全监管还需加强,而这些环节也是事故风险最高的区域。此外,一些企业主体责任不落实,其专业素质不足,加之法规无视,使得本质安全水平也相应降低。
针对这些问题,我们采取了四方面措施。一是通过印发《全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,并实施江苏省为期一年专项整治,以此探索有效措施并指导全国其他地区。在监管机构建设方面,也组建了新的部门以增加力量。
二是在重大风险管控方面,我们紧盯重点隐患,对四级重大危险源进行监测预警,并建立消防与地方协作联合监管机制。此外,在爆炸品领域,也实施了多轮专项整治,对所有硝酸铵相关企业进行全覆盖指导服务。
三是在提高本质安全水平方面,我们开展了“三项整治”行动,其中包括分类淘汰落后技术设备,以及打击非法违法的小型化工厂。此外,还对53个重点县进行指导服务,以提升周边地区标准。
四最后,在基础保障能力提升方面,我们出台了一系列国家标准,如《 化工园区安全风险排查治理导则》、《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等,以确保各类设施和操作符合最严格的规范要求。
根据李万春介绍,上述措施取得了一定的成效去年全国化工事故同比减少26起、98人,分别下降15.3%和35%,没有发生重特大事故,从而扭转了过去连续三年每年都有2起以上重特大事故的情况。
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