在政府部门的引导下,我们成功地从嘉善的一家企业手中购买了6.847吨/年化学需氧量和0.685吨/年氨氮排放指标,这些指标正好满足我们高温高压节能技术改造项目的需求。这个技改项目已经顺利启动,实施后将显著推进减污与降碳工作,相较于技改前的原煤消耗量,可减少26318吨/年。这一成果是浙江恒洋热电有限公司安环部经理吴文涛所说的“借力”上的重大突破。
浙江恒洋热电有限公司是海盐县唯一一家公用热电联产企业,对周边160多家工业企业及生活区域提供供暖服务。2022年,该公司的智慧电厂技术改造项目被评为全省智慧电厂示范项目,为嘉兴市争取了一席之地。为了提高资源能源利用效率、降低供电、供热标煤耗,本次该公司投入1.2亿元实施了高温高压节能技术改造工程。
公司面临发展需求时,需要保障技改项目落实排污权指标。在前期对接过程中,与嘉兴市生态环境局和嘉善分局紧密合作,以主动介入的方式深入了解排污权交易政策,并最终促成了两家的交易意向达成。此次交易不仅有助于企业解决了其现有排放总量需求,还帮助提升了整个行业对绿色发展意识的认识。
通过政府部门全程指导帮扶,最终完成了此次排污权交易。本次事件得益于市县两级生态环境部门提供优质服务,使得时间成本和人力成本大幅度缩减,不同于通过公开竞价方式购买排污权指标,这种方法更为复杂且耗时长,对整体实施进度产生重要影响。
建立具有偿付性的排污权使用制度,是我国在资源环境领域进行机制创新与制度改革中的一个关键举措,也是构建生态文明制度体系不可或缺的一部分。“通过市场机制调节环境保护”,这是目前中国正在探索的一个新型环保经济政策。而这次嘉善企业出让富余排放标准并获得收益,以及海盐企业成功购置并解决问题,都实现了一种双赢效果。
自2007年起, 嘉兴成为全国率先探索建立跨区域清洁生产补贴制度的地方之一,同时也是首批试点地区之一,其《关于推进资源循环化利用发展若干措施》的实施进一步加强了这一理念。在近日发布的《浙江省清洁生产补贴管理办法》中,更具体规定了如何鼓励跨区域清洁生产行为,而最新的一份文件——《关于服务保障三个“一号工程” 助力创新深化改革攻坚开放提升的实施意见》也提出了推动跨区域交易以解决符合条件建设项目缺乏必要授权的问题。这一次来自海盐和嘉善地区完成的事务,为全省乃至全国建立更完善、覆盖更广泛的地区性市场奠定基础,并展现出当地行政管理机构积极响应国家政策并有效执行其决策能力。
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