低碳环保画展:环境保护部科技标准司负责人就《空气质量标准》公开征求意见答记者问
北京时间2011年11月16日,《空气质量标准》从该日起向全社会第二次公开征求意见。记者就社会各界普遍关心的标准修订相关问题,专访了环境保护部科技标准司负责人。
与现行标准相比,新《空气质量标准》有三方面突破:调整环境空气质量功能区分类方案,将现行标准中的三类区并入二类区;完善污染物项目和监测规范,包括在基本监控项目中增设PM2.5年均、日均浓度限值和臭氧8小时浓度限值,收紧PM10和NO2浓度限值等;提高数据统计有效性要求。这是我国首次制定PM2.5的国家环境质量标准。
对于臭氧的监测除沿用之前的1小时浓度值外,还增加8小时浓度值,这是因为有关研究表明较低O3浓度情况下8小时暴露与健康效应更直接相关,目前主要发达国家对O3的评价也是采用8小时平均浓度值。此次修订在保留O31小时的同时增加了8小时这个项目,可在环境空气质量实时报过程中,更有效提示公众和环境管理部门防护臭氧的健康影响。
新指标的设定对于监控和减少我国部分城市雾霾天气有何意义?回答说,我国区域性灰霾天气日益严重,与人为排放的大気颗粒物不断增加,尤其是细颗粒物增加有关。標準修訂稿增加PM2.5項目為基本監控項目,同时收緊PM10和NO2濃度限值,這些措施出發點就是针對当前危害健康和生態環境的突出環境問題,是引導相關區域的大氣環境保護工作,以防控灰霾等重点大氣污染問題。
公众对于优良天气感官感受与空气污染指数(AQI)常有背离之感,请问是否源于PM2.5等未纳入评价因子?根据二次征求意见稿的方案,有什么改变?答案是公众对优良天气感官感受与AQI常有背离之感原因多方面,一是目前纳入AQI评价因子的偏少,不适应我国当前空氣質量評價要求;二是AQI发布周期與傳統自然日不同;三是在24小時周期內の結果與某一時刻之間存在一定差異。配合《環境空氣質量標準》的修訂而制定的《環境空氣質量指數(AQQ)的技術規範將會實施後,可以縮小兩者的差異。
关于技术准备如何进行PM2.5监测工作的问题,该负责人表示虽然已有一些成熟技术,但由于系统性的准备工作还需要逐步推进,因此目前全国范围内立即开展PM2.5监测仍有一定难题。
新標準是否意味著我國大氣環境污染將得到有效控制?該負責人表示,《環境空氣質量標準》的修訂不僅加強了大氣環保,也改善了環境 空 氣 質 量 的 表 現。但要注意到,即便控制了細顆粒物也要依赖於減少排放,只有排放少了,大気品質才會真正改善。
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