污水治理：阶梯收费引领清洁家园的呼唤
在市十四届会第十五次会议上，副市长林克庆就推进流域水系综合治理、提高水环境质量的议案办理情况进行了报告。林克庆表示，将力争通过三年治污行动，到2016年基本解决重点河段污水直排入河及河道“脏、乱、臭”问题。针对污水治理和污水资源化利用问题，市农村委员会主任委员安钢建议，在现行水价内加大污水处理费的比重，并与水价同步采取阶梯收费方式。
全市每天百万吨的直接排放仍然是严峻的问题。虽然本市实施了清河、凉水河综合整治试点，以及制定昌平、顺义、朝阳“三区交界”23.5平方公里清河口雨洪湿地公园和18.8平方公里北运河颜芳淀湿地规划，但全市的总体状况仍旧令人担忧。目前，河湖环境用 水主要依靠再生水补充，而 河湖纳污能力十分有限。此外，污 水处理厂建设滞后于城市发展，加之覆盖不全的管网也成为难题。
不过，有望改变这一局面。在2016年之前，全城将实现中心城区 river “water clear, shore green, safety and pleasant”的目标；而2020年前后，再经过3到5年的努力，全市将迎来更加显著改善的地表环境质量，最终建立起一套既能促进城乡统筹，又能够减少排放并保障健康生活空间的地表生态系统体系。
为了达成这些目标，本 市最严格的供给管理制度考核办法即将出台，并规定那些没有供给源头条件或地下过度开采区域，以及缺乏排放条件但未自建处理设施的小项目，不予审批。而且，要建立一个京津冀地区共享同一标准源头保护机制，同时监测动态防控措施，以确保这些努力不会白费。
安钢提出了若干建议。他认为，对于80万至100万吨直排出的分布及其原因应先查明，然后逐步制定计划，并启动未接入管网小区入网工程。他还强调，没有主干管网覆盖的地块不能交易；如果某区域已经满负荷或者无法接受新项目，那么必须自建处理设施；对于违反这些建议的小项目，不得销售商品或服务。
此外，他建议调整现行价格，使其更高，以支持市场化竞争，同时适时调整成本以鼓励更多参与者加入这个市场。他最后提倡政府投资大型城市排泄廊道以及沿岸截断管道，并着重推动一年内完成主干管网建设和改造工作，这些都是为推进三年行动方案所需做出的重要准备工作。
标签： 基础地理
