作为我国经济高速发展的重要一环,我国电子产品与家电的生产消费大幅增长,导致近年来电子废弃物数量激增。随着全球产业链中我国的地位,我国成为了电子废弃物重要聚集地。据统计,全世界的电子垃圾每年增长15%-30%,其中约7成通过不同途径送到我国。在日益全球化的今天,建立具有我国特色的电子废弃物可持续管理与回收利用技术体系,对于深化循环经济建设和参与全球资源大循环至关重要。
厘清我国电子垃圾处理工业可持续发展过程中所面临的障碍以及这些障碍之间相互作用的因果机制,有利于指导相关政策制定者与决策者,从而最终构建适合我国国情的电子垃圾可持续管理与处理体系。
在上述背景下,我们系统阐述了我国电子废弃物可持续处理面临的一系列经济、环境、技术以及社会方面的障碍及其相互作用因果机制。
主要障碍:
经济方面:包括价格缺乏竞争力、补贴与税收优惠政策不完善、正规大型回收企业参与度低。
环境方面:主要为处理过程中严重的环境污染问题和对人类健康的威胁。
技术层面:主要包括小型废弃物处理车间设备缺乏与技术缺失、基础设施不完善。
社会支撑体系:主要包括管理体系与立法不完善、群众法规与环境保护意识欠佳等。
因果机制
我们应用灰色决策试验和评价实验室方法对这些障碍及其相互作用因果机制进行分析。根据其性质,将障碍分为“原因导向”、“结果导向”以及“连接”三组。原先导向型障碍包括“管理体系及立法不完善”、“政府职责不明确”及“补贴优惠政策不足”,结果导向型则有“正规企业参与度低”,其他为连接型。
基于以上分析,提出了推进電子廢棄物處理健康有序發展相關政策與措施:
通过法律規範與補貼支持,構建電子廢棄物回收利用體系,並建立廣泛網絡以實現规模經濟。
加速分選技術研發,以降低處理成本促進電子廢棄材料再生行業發展。
建立生命週期觀念下的生態產業鏈,以及以高新技術為主導之循環經濟模式。
強化環境教育提升民眾對於電子廢棄材料處理環保意識。
作者簡介:
任競爭: 博士, 南丹麥大學助理教授兼瑞典安全與發展政策研究院非常驻研究員, 意大利帕多瓦大學質量與環境研究中心客座研究員, 重慶大學客座教授, 南京信息工程大學遙感與地理學院非全時專家。他主要研究方向為低碳能源規劃評價,可持續工程等,在國內外著名期刊上發表40余篇學術論文;董亮: 博士,日本國立環境研究所社會環境研究中心客座研究員;南京信息工程大學遙感與地理學院非全時專家;荷蘭萊頓大學環境科學研究所工業生態學中心訪問學人。他們共同致力於循環經濟領域工作,在國內外期刊上發表了30余篇論文。
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