北京时间2023年01月01日,环境保护部科技标准司负责人接受了记者的专访,就《环境空气质量标准》的修订情况进行了解释。新发布的二次征求意见稿在三方面展现了显著的改进。
首先,关于功能区分类方案的调整,将现行标准中的三类区并入二类区,以此来优化环境管理和污染物排放控制。此外,还完善了污染物项目和监测规范,包括新增PM2.5年均、日均浓度限值及臭氧8小时浓度限值,并对PM10和NO2浓度限值进行收紧。这是中国首次制定国家级PM2.5环境质量标准。
其次,对于臭氧(O3)的监测除了沿用之前的一小时浓度值外,还增加了八小时平均浓度,这是因为研究表明较低O3浓度下的八小时暴露与健康效应更为直接相关。目前主要发达国家对O3评价也是采用八小时平均浓度。这种修改有助于在环境空气质量实时报告中,更有效地提醒公众及时防护健康影响。
最后,新指标对于监控并减少我国部分城市雾霾天气具有重要意义。雾霾包含湿润天气下自然发生的雾以及大量细微颗粒物使能见距离小于十公里的大气普遍混沌状态。我国区域性灰霾问题日益严重,与人为排放的大量颗粒物有关。在这份修订草案中,加强对PM2.5等细颗粒物的监控,同时收紧PM10和NO2限值,是针对当前威胁健康和生态环境的问题而出的措施,以引导各级政府及社会积极开展大气环境保护工作。
在被问到公众感受优良天气与空气污染指数(API)常有背离的情况时,负责人解释道,这种差异原因多样。一方面,由于现在纳入API评价因子的数量不足以适应我国当前空气污染评价要求;另一方面,由于API发布周期与传统自然日不同;再加上24小时评价结果与某一时刻感觉存在一定差异,其中PM2.5是一些经济较为发达地区造成差异的一个重要原因之一。未来配合《环境空気質量標準》修订而制定的《環境空氣質量指數(AQI)日報技術規定》实施后预计可以缩小两者之间差距。
当被询问关于技术准备是否充分执行新的监测指标时,他表示虽然已经有成熟技术,并且试点城市开展了包括PM2.5在内的城市空氣質量試點監測,但由于全国范围内推广还需要系统性的准备工作,如仪器设备购置安装、数据质量控制、专业人员培训、财政资金支持等,因此目前全国范围内立即开展PM2.5监测工作仍有一定难度,但将逐步推开。
最后,当被问及新標準是否意味着我國大氣環境污染將得到有效控制時,他表示,《環境空氣質量標準》的修訂增加了對於細顆粒物與臭氧8小時濃度限制,以及對於其他主要大氣汙染物如CO進行監測,這將會促進大氣環境保護並改善環境品質。他強調,只要減少排放,大氣品質才能真正得到改善。他也提到,我國預計這個新標準將於2026年全面實施,並且允許地方政府根據實際情況提前實施本標準,以應對複合型大氣汙染問題較為嚴重的地方。而未來,我們將繼續加大投入力,使得所有地區都能夠準備好於2026年時開始執行新的監測方法。
标签: 基础地理