为深入贯彻落实省委、省政府关于“坚决淘汰落后动能，坚决改造提升传统动能，坚决培育壮大新动能”决策部署，以及确保2022年实现“五年取得突破”目标，4月12日山东省新旧动能转换综合试验区建设领导小组印发了关于《全省落实“三个坚决”行动方案（2021-2022年）》的通知。这个通知旨在推进山东地区的产业结构调整与升级，为创建更加宜居和生态友好的环境奠定基础。
方案涉及行业范围广泛：围绕国家发展改革委、国家统计局确定的六大高耗能行业——石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、高铁色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业以及电力、热力生产和供应业。结合我省产业发展实际，精准聚焦钢铁、地炼（含有色金属）、焦化、三合一煤电公司水泥、新型轮胎等8个重点行业，加快淘汰低效落后动能。
到2022年，山东省计划转移退出炼钢产能2141万吨，其中京津冀大气污染传输通道城市（不含济南市莱芜区、小浪底区）的钢铁产能将全部转移退出，以此来减少对周边地区空气质量造成影响。此外，还将继续推进焦化行业的高效率生产模式，同时控制焦炭总产量以保障资源可持续利用。
至于煤炭行业，由于考虑到各个地区的地理条件与资源禀赋，全省将通过分类管理来施策。在这一过程中，将关闭那些采矿难度较大的超千米冲击地压煤矿，以保护当地居民安全，并减少环境污染。此举也体现了出台这一系列措施背后的绿色发展理念，即通过科学规划来促进经济社会发展与环境保护相协调。
