事件
10月16日，生态环境部等16个机关部委发布《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季攻坚行动方案》，对此我们进行了深入分析。
分析
行动方案中提出的空气质量改善目标较之前的征求意见稿有所下降，但仍然高于去年的目标。今年的方案要求“2+26”城市秋冬季期间PM2.5平均浓度同比下降4%，重污染天数减少6%。相比之下，去年的方案要求PM2.5下降3%，重污染天数减少3%。考虑到去年秋冬季空气质量改善效果不佳，这一趋势将直接影响打赢蓝天保卫战三年行动计划的实现，因此今年限产措施将被密切关注。
特别是钢铁企业，其生产活动在秋冬季会受到限制。在这一时期，钢铁企业需要采取差异化应急管理措施，其中A级企业可以在重污染期间不采取任何减排措施，而B级企业则需要适当减少排放。这意味着只有部分钢铁企业才会受到影响，而这也导致了公众对这一政策执行情况的关注。
焦化行业也面临着严格的限产措施。在这个行业中，产能压缩力度最大，并且政府已经明确指出需要加快推进产业结构调整。此举旨在淘汰炉龄时间较长、炉况较差的炭化室高度4.3米以上的焦炉，并通过这些措施来提高整个行业的整体效率和清洁水平。但这种压缩可能导致短期内焦炭价格上涨，从而给相关行业带来新的挑战。
风险提示：如果限产执行不到位，或是政策发生变化，这可能会对相关行业造成负面影响。
