为落实《江苏省生态环境监测条例》中关于加强生态环境部门统一规划生态环境监测网络的要求，以及新划转职能的衔接，加快构建统一的水生态环境监测体系，更加全面、精准、有效地服务与支撑全省地表水生态环境质量考核排名、功能评价及追溯源头，推动水体健康持续改善，省级生态环境管理局自2019年11月起全面启动了江苏省“十四五”地表水环境监测网（以下简称省控网）的优化调整工作，历经一年半时间至2021年1月5日正式发布了《江苏省“十四五”地表水环境监测网设置方案》（以下简称《方案》）。
《方案》坚持科学性、代表性、延续性和全面性的原则，对于评价考核排名、高效率管理需求以及跨界区域联防联控等方面进行了深入思考，并根据这些考虑进行了一系列优化调整。通过此次调整，《方案》共设定了850个各类断面（点位），其中河流监测断面达到775个，湖库监测点位75个，这比之前增加了一倍多。此外，“十四五”期间河湖覆盖率大幅提升至82.1%和60.7%，实现对主要骨干河道、大型湖泊和重要功能区划的全覆盖。
在跨界区域方面，《方案》特别注重解决不同行政层级之间可能出现的问题。相比之下，“十三五”期间新增加了151个行政交界断面，而总数增长到了280个。这不仅包括针对受客水影响较大的63条跨省河流和6个跨省湖库所设定的87个国界断面，还包括针对矛盾突出的135条市县间河流所设定的100+89=189个市县界断面，以确保污染问题能够被有效追踪并责任明确。
此外，《方案》的重点区域控制也得到了显著提升。在入江支流控制断面的数量上，比如从45增加到116，在入海河流控制断面的数量上，从31增加到50，在环太湖入湖河流控制断面的数量上，从15增加到30，以及环洪泽湖入湖河流控制断面的数量上，从9增加到25。这有助于提高地区性的污染治理能力并增强精准治理水平。
最后，该计划还着眼于农业面源污染问题，为81处规模化典型农田灌区中的主要退水 河流共设置123处探查点，以便及时跟踪评估农田退水对周围地区造成影响，并支持推进农业面源治理工作。
