1月17日，环保部发布了《排污许可管理办法(试行)》，这是一项重大的环境保护政策。该法规旨在规范排污许可证的核发程序，明确排污单位、环保部门和技术机构的责任，并对违反规定的行为进行处罚。这意味着从现在开始，环保部门将更加严格地监管企业的环境行为，对每一个具体排放口都进行细化管理。
此次改革中的一个关键点是统一所有固定污染源的排污许可制度。根据新规定，每家企业必须持有有效的排污许可证，并且其允许释放的总量必须与行业标准相符。此外，这项法规还要求企业承担更大责任，包括自行监测、记录台账、提交执行报告以及公开信息。
为了提高操作性，《管理办法》还进一步完善了排污许可证申请、核发和执行等方面的规定。在技术支持方面，该法规鼓励政府购买服务，以便组织或委托技术机构提供必要的心理支持。
《管理办法》不仅是实施排污许可制度的一个基础文件，它也强调了守法激励和违法惩戒，同时通过五项制度（承诺、自我监测、台账记录、执行报告和信息公开）来加强对企业负责人的约束力。此外，该法规还为依据法律进行“卡片式”管理，为每个工业废水出入口设置了一张清晰详尽的地图。
值得注意的是，《管理办法》的结构与思路与之前发布的一系列相关文件保持一致，而内容则更加精细化并加强了措施。此前，我们已经看到，在“十三五”期间，我国在法律层面上推动了大量关于改进现有系统的手段，如2016年底发布关于控制某些物质授权制实施方案的事项通知。随后，《固定化学物质分类名录（2017版）》被公布，它为改革提供了进一步完善授权制所需的一步棋。而今后，我们可以期待更多行动，将会推动我们朝着绿色低碳社会迈出坚实一步。
