为了确保项目在前期工作的高质量进行,进一步提升可行性研究报告的标准化程度,基于2002年发布的《投资项目可行性研究指南(试用版)》,国家发改委最新颁布了《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲(2023年版)》和《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲(2023年版)》,以及相应的说明。其中,对于政府投资项目,在阐述规划政策符合性的部分,需要详细分析其与国家经济社会发展规划、区域发展战略、专项规划、国土空间布局等重大战略文件的协调关系,以及如何服务于扩大内需、实现共同富裕目标、推动乡村振兴、大力科技创新、实施节能减排策略,以及贯彻执行碳达峰碳中和理念和应急管理体系等方面。至于政府及企业投资项目,其资源环境保障要作出深入探讨,以评估拟建工程对环境影响,并特别关注其碳排放强度和污染物减排要求。在此基础上,对于高消耗、高排放型事业单位或企业,将预测并计算年度总体碳足迹及其主要产品能源效率,同时提出切实可操作的减少碳排放措施,并明确降低温室气体排放途径。此外,还需分析该建设将对当地“双碳”目标实现产生何种影响。编制说明强调:“碳达峰碳中和分析”不仅包括对年度总量及强度的评估,也涉及到评价整个工程对于生态环境保护与控制 確保本地“双碳”目标的一致性,从而为提出的生态保护与控股方案提供坚实依据。此举旨在促进绿色发展,为构建更加清洁健康宜居环境奠定坚实基础。
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