在中国的南北水系中,有一条伟大的河流——长江。它绵延6300公里,穿过11个省市区,将经济和文化的繁荣带给了这个国家。长江不仅是中国重要的战略淡水资源库,也是全国生产总值和人口占比超过40%的地方。
然而,这片土地也面临着严峻的环境挑战。多年来,长江沿线地区一直存在“4+1”污染源问题,即城镇生活垃圾、化工污染、农业面源污染、船舶排放以及尾矿库泄漏。这导致了近30%的湖库富营养化,以及生物完整性指数降至最差水平,无鱼等级。此外,废水、化学需氧量(COD)、氨氮排放量分别占全国43%,37%,43%。
为了应对这些问题,国家发展改革委提出了多份专题报告,并明确了三峡集团作为这项任务中的骨干企业角色。在2018年4月,一份新的战略发展定位文件被发布,其中明确了三峡集团在长江经济带发展中的基础保障作用以及在共抓大保护中的主力作用。
随后,在2018年的5月和7月,推动长江经济带发展领导小组增补了三峡集团为成员单位,并印发了一系列指导文件,以支持三峡集团参与到共抓大保护工作中去。住房城乡建设部、自然资源部、生态环境部等部门也相继出台了一系列文件,对长江大保护特别是污水治理提出具体要求和节点目标。
从开发到保护,再次踏上征程的是这条伟大的河流。但这是一项既复杂又艰巨的事业,它需要解决五方面的问题:自身能力建设不足;PPP模式推进遇到了瓶颈;水环境治理缺乏科学系统实践;产业集中度低且分散;体制机制制约合力形成。
为了解决这些问题,我们需要通过调研了解行业现状并深入探索新商业模式。一旦我们能够整合资源,加强专业能力和创新能力,同时提升产业集中度,那么就有可能实现快速落地并见效。这正如九江试点项目所展现的一样,在短时间内完成了所有子项目开工,从而获得了国家高度肯定。
聚焦城市地下排水管网修复治理,是关键所在,因为历史遗留问题严重,使得雨污混交成为常态。而健康的管网才能保证河湖健康。这意味着,我们必须更加关注地下排水管网修复治理工作,以解决当前面临的问题,为未来创造更好的条件。
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