为深入贯彻落实省委、省政府关于“坚决淘汰落后动能,坚决改造提升传统动能,坚决培育壮大新动能”决策部署,以及确保2022年实现“五年取得突破”目标,4月12日山东省新旧动能转换综合试验区建设领导小组印发了关于《全省落实“三个坚决”行动方案(2021-2022年)》的通知。这个通知旨在推进山东地区产业升级和结构调整,为构建现代工业体系打下坚实基础。
方案涉及行业范围广泛,围绕国家发展改革委、国家统计局确定的六大高耗能行业,并结合我省产业发展实际精准聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎等8个重点行业,加快淘汰低效落后动能。通过这项政策,我们将进一步优化能源结构,减少环境污染,同时促进经济转型升级。
到2022年,山东省计划转移退出炼钢产能2141万吨和炼铁产能2238万吨。这一举措将有助于提高整个钢铁行业的竞争力,并且对于京津冀大气污染传输通道城市而言,这意味着原则上所有的钢铁产能将会被完全转移到其他区域去,从而显著减轻这些城市面临的大气污染问题。此外,在非京津冀区域内,还有255万吨炼钢产能力和263万吨炼铁产能力将会被整合退出市场。
对于焦化行业而言,全省在2021年成功淘汰了一批不符合环保标准的小型炭化室高度小于5.5米焦炉及热回收焦炉共180万吨生产能力。在接下来的时间里,将继续加快推进更高效率的炭化室高度等于及大于5.5米焦炉的安装,不接受任何来自他 省 的过剩生产能力迁入,以此来控制全省年的总体焦炭产量在3200万吨以内。同时,“以钢定焦”的原则也将继续执行,以确保两者之间保持良好的协调关系。
最后,对于煤炭行业,也采取了分类处理措施。根据煤矿资源禀赋情况以及开采条件等因素,一些规模较小但安全生产条件差或存在重特大安全事故风险的地质类型煤矿已经被关闭,其合计生产能力达240 万吨。而对那些采深超千米冲击地压煤矿也进行了19处关闭退出,其中每次操作都需要谨慎考虑其对周边生态环境影响,以及可能带来的社会稳定性考量,最终关闭的一些煤矿总共能够增加2200 万吨以上新增空置天然气储备空间,对未来可再生能源项目提供宝贵支持。此举不仅有利于保护环境,也是为了应对全球变暖与能源危机所做出的重要战略调整。
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